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刘纯银
据悉，北京市交通委会同市公安局公安交通管理局在深入调查研究的基础上，自2023年6月1日起，对北京市公交专用车道通行措施进行优化调整。即一是在公休日和法定节假日期间，筛选部分公交专用车道允许社会车辆使用；二是允许经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车等集约化通勤大客车按规定使用公交专用车道；三是优化部分道路公交专用车道启用时间。
城市设置公交专用道的初衷，是通过保障公交路权的方式来提高载客量多的公交车运行可靠性和效率，从而吸引更多居民选择公交出行，以达到缓解城市拥堵、解决停车困难等目的，也是城市管理转向精细化的一种体现。
自1997年北京设立我国首条公交专用道以来，20多年来，全国不少省市相继制定了地方公交专用道管理办法和设计规范、导则、标准，有力地促进了我国公交快速发展，实现了提质增效、提高服务等目的。特别是近些年来，随着“慢行优先、公交优先、绿色优先”的发展理念不断深入，各省市公交专用道的建设规模不断扩大，全国公交专用道总长度已超过1.8万公里。可以说，公交专用道在提升公交服务水平、倡导市民绿色出行、推动城市可持续发展方面发挥了重要作用。
然而，近年来，随着城市发展提速，社会车辆保有量不断攀升，加之轨道交通的增加、共享单车的推行，公众出行需求更是复杂多变，公交专用道管理不够精细、使用效率不高的问题也渐渐凸显。正如一些地方市民所反映的：早晚高峰，社会车辆拥堵，而一些公交专用道车辆稀少；有的公交专用道限行时间设置不甚合理，24小时公交专用道利用率较低；双休日和节假日依旧保持限行……
民之所盼，政之所向。毫无疑问，相关部门在广泛征求意见建议的基础上，适时推出优化城市公交专用道管理措施，修订公交专用道通行规则，是应对新变化的有益探索，也是对民意民情的积极回应。正如网友留言所说：北京优化调整公交专用道通行规则，让公交车道变专用为共享，既折射了治理理念的升级，也彰显了规则与时俱进的科学性。
其实，一些城市在确保公交享有优先路权的前提下，探索有序推进利用率较低的专用道向符合条件的社会车辆开放使用，是双赢之举。既有利于确保交通有序、市民方便、城市安全，也实现了道路资源利用最大化。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”城市化快速推进的过程，也是社会资源重新配置和社会利益格局调整的过程。更何况，制度、规则乃至法律不是一成不变的，而要根据社会发展需要不断修正，这样才具有时代性，才更加科学合理。面对当前一些城市公交专用道面临的发展困境，期待城市管理者多些“用户思维”，从实际出发，并运用大数据等先进技术手段，将城市公共交通、常规交通与应急交通和智慧城市建设相贯通，最大限度提升市民“用户体验”，这样城市“堵点”就会少一些，市民获得感便会多一些，幸福感也会随之增强。如此“双赢”之举，何乐而不为?
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